萬通快訊 第1482期-解決企業「知道法規卻不知道如何執行」 勞動部推職場霸凌防治手冊與配套措施

為解決企業「知道法規卻不知道如何執行」的問題，勞動部同步編製職場霸凌防治實務指導手冊，提供各項範本及操作指引，手冊內容包括職場霸凌防治規範範本、申訴書範本、利益迴避聲明文件、調查報告格式，及申訴及調查處理流程，企業可依實際需求調整使用，降低制度建置門檻。

提供範本與指引降低企業建置門檻

勞動部23日舉行「配合職安法職場霸凌防治新制上路」記者會。勞動部職安署長林毓堂說明，配合《職業安全衛生法》職場霸凌防治新制將
於115年7月1日正式施行，勞動部於6月23日公告《職場霸凌防治措施準則》及《地方主管機關受理最高負責人職場霸凌事件申訴處理辦法》兩項子法，新訂子法明確規範職場霸凌的認定原則、雇主應採取的防治措施，以及當企業最高負責人涉有職場霸凌行為時，由地方主管機關受理申訴及調查的處理機制。

勞動部職安署副組長彭鳳美則進一步說明，所有雇主皆負有職場霸凌防治責任，不因企業規模大小而免除義務，不過，隨著企業規模擴大，法定要求也將增加；其中，30人以上事業單位須訂定職場霸凌防治規範、設置申訴管道及指定處理單位；100人以上事業單位則必須成立調查小組，並納入外部專業委員參與，若進入申復程序，則須成立申復調查小組，且外部委員比例須達三分之二以上，以強化獨立性與公信力。

建置通報系統提醒企業依法辦理程序

彭鳳美指出，未來案件受理及調查結果均須透過通報系統登錄，不過通報制度並非以監督裁罰為目的，而是希望透過系統協助企業依法完成各項程序，系統將依事業單位規模，自動提示應辦理事項及相關資源，提醒企業完成後續處理流程；系統也設有通知機制，企業完成通報後，可直接將通報資訊提供申訴人確認，避免發生案件遭隱匿或未處理的情形。

為協助企業成立調查小組，勞動部已建置外部調查人才資料庫並開放查詢；彭鳳美說明，企業可依據地區別、專業領域、性別比例等條件，選擇適合的外部調查委員，以符合調查小組組成規定及性別比例要求。

針對人才庫建置，勞動部目前已開辦兩梯次外部調查人才培訓課程，參訓人數已接近2,000人，因報名情況踴躍，未來也將再開辦第三梯次培訓課程。

彭鳳美強調，法規並未強制要求企業一定要從官方人才資料庫聘請外部委員，只要具備勞動權益意識及勞資爭議處理經驗者，原則上都符合規定。

平台提供免費數位學習課程

另依規定，企業內部參與調查人員須完成至少3小時教育訓練；為降低企業負擔，勞動部已於職業安全衛生署數位學習平台建置免費線上課程，供事業單位自行運用，此外，各地勞動檢查機構及地方主管機關也將持續開辦實體課程，提供企業參與。

至於一般勞工教育訓練，則可透過勞動部勞教平台及職安署數位學習平台免費學習相關課程。

彭鳳美表示，勞動部已於職安署網站建置專區，彙整各項資源，包括：法規及子法規定、指導手冊、教育訓練教材、常見問答集（FAQ），及相關申訴及調查表單，未來也將持續辦理全國說明會，協助企業了解制度內容。

彭鳳美進一步說，職場霸凌防治實務指導手冊，依事業單位規模提供不同管理建議，協助企業建立符合自身需求的處理機制。

中小企業調查案件最高補助1.5萬元

考量中小企業執行調查可能面臨資源不足問題，勞動部已規劃補助方案，未來中小企業辦理職場霸凌個案調查，如需聘請外部專業人員協助，最高可申請1.5萬元補助，以減輕企業負擔。同時，勞動部也提供多元諮詢管道，包括1955勞動法令諮詢，及職災重建中心專線0800-068-580，協助企業及勞工瞭解法規規定及實務操作方式。

◆ 資料來源 : 外籍勞工通訊社／黃秀娟 ◆